Domaine pénitentiaire
Comme toutes les grandes villes européennes, Genève souffre de surpopulation carcérale: l'effectif moyen en 2004 à Champ-Dollon a été de 414 détenus pour une capacité théorique de 270 places. Si elle n'est pas maîtrisée, cette surpopulation comporte des dangers pour la population genevoise et les détenus eux-mêmes (risque accru d'évasions, de révoltes...).
Pour la première fois, une véritable planification pénitentiaire a été établie; elle a conduit aux réalisations suivantes:
- ouverture en juin 2004 d'un établissement de détention administrative pour les étrangers en situation irrégulière (Frambois).
- dépôt d'un projet de loi devant permettre l'agrandissement de la prison de Champ-Dollon (juillet 2004). Le crédit a été voté par le Grand Conseil en octobre 2004.
- ouverture, en mai 2005, d'une nouvelle institution pour la détention des mineurs (Clairière n°2).
- elaboration d'un programme de prise en charge complète et pluridisciplinaire des délinquants internés souffrant de problèmes psychiatriques et étude de la construction d'un bâtiment pour les accueillir.